根据公安部深化公安交管“放管服”改革优化营商环境12项措施的工作部署,11月20日起，海南省公安交管部门全面落实实施公安部12项便民利民改革新措施，进一步推进交管服务“异地办”“便捷办”“网上办”。针对群众就12项措施中关心的问题，省公安厅交警总队做出重点解读。

一是明确实施范围。摩托车驾驶证全国“一证通考”自2020年11月20日起全国统一实施，适用于内地居民和取得港澳台居民居住证的港澳台居民初次申领、增驾摩托车驾驶证，但不包括持有军队、武装警察部队、境外机动车驾驶证申请驾驶证。

二是规范材料审核。1、对内地居民申请驾驶证的，在审核申请人身份证明时，只审核居民身份证，不再审核居住证或者居住登记凭证。2、对持有港澳台居民居住证的港澳台居民，只审核港澳台居民居住证。3、对未取得港澳台居民居住证的港澳台居民，以及华侨、外国人申请考领驾驶证的，仍按原规定审核相关证明凭证。

试行私家车登记持身份证全省通办

一是明确实施范围。1、该措施适用于本省户籍居民在省内异地办理注册登记业务。2、该措施仅适用于非营运小微型载客汽车新车的注册登记。3、私家车登记持身份证全省通办措施自2020年11月20日先行在我省试点实施。

二是材料审核。1、对户籍地在本省内的内地居民跨地市申请的，只审核居民身份证，不再审核居住证或居住登记凭证。2、对持有本省核发的港澳台居民居住证的，只审核港澳台居民居住证。3、对未取得港澳台居民居住证的港澳台居民，以及华侨、外国人申请的，仍按照原规定审核相关材料。

扩大机动车免检范围

一是实施内容。1、扩大免检范围。在实行6年以内的6座以下非营运小微型客车免检基础上，进一步扩大免检范围，将6年以内的7-9座非营运小微型客车（面包车除外）纳入免检范围。2、优化检验周期。对超过6年不满10年的非营运小微型客车（面包车除外），检验周期由每年检验1次放宽至每两年检验1次。对10年以上的非营运小微型客车，仍然按照原规定的检验周期执行，即10-15年的，每年检验一次，15年以上的，每半年检验一次。

二是检验要求。调整以后，对于9座以下的非营运小微型客车，使用年限不满10年的，仅需上线检验2次；对10年以上的，仍然按照原规定的检验周期执行，即10-15年的，每年检验一次，15年以上的，每半年检验一次。（具体按上面发的表格）

三是适用车型。扩大机动车免检范围适用车型包括非营运小型和微型载客汽车、非营运大型轿车，但其中面包车不属于免检车型。对于车辆发生过造成人员伤亡的交通事故或者非法改装被依法处罚的，也不适用该措施，仍应按原规定周期。自车辆出厂之日起，超过4年未办理注册登记手续的，6年内仍按原规定上线检验。

四是办理程序。对于6年以内的免检车辆，每两年需要定期检验时，公安交管部门应当按规定核发检验标志。对超过6年不满10年的，由每年检验1次调整为每两年检验1次，检验合格后核发检验标志。

放宽小型汽车驾驶证申请年龄

一是实施范围。放宽小型汽车驾驶证申请年龄适用于初次申领、增驾小型汽车、小型自动挡汽车、轻便摩托车驾驶证或者临时驾驶许可，也包括持有军队、武装警察部队、境外机动车驾驶证申请驾驶证。

二是配套保障。为保证身体条件符合安全驾驶要求，对70周岁以上人员考领驾驶证的，在考领驾驶证报名时增加记忆力、判断力、反应力等能力测试。测试的形式通过机动车驾驶理论考试系统，测试的内容和题目由部局统一提供，每次测试由系统随机抽取20道题，包括10道选择题和10道判断题，测试时间为20分钟。能力测试满分为100分，成绩达到90分的为合格。测试通过的受理报名，未通过的可以在三个月内补测两次，测试成绩三个月内报名有效。

三是严格老年驾驶人管理。对70周岁以上人员申领机动车驾驶证的，要严格审核申请人身体条件证明等情况。要严格按考试内容和评判标准进行考试，不得减少考试项目，降低考试标准，确保其符合安全驾驶条件。70周岁以上的驾驶人，要按规定每年进行体检，对未按规定体检的，车辆管理所要通过短信、微信、12123平台等加强点对点提示告知，督促其按规定体检，确保驾驶安全。

优化大中型客货车驾驶证申请条件

一是降低申请年龄。调整以后，AB类驾驶证的申请年龄为：大型客车A1、牵引车A2、城市公交车A3、中型客车B1、大型货车B2驾驶证的年龄下限分别为22周岁、22周岁、20周岁、20周岁、20周岁，年龄上限均由50周岁调整至60周岁。需要提示的是，AB类驾驶证的使用年龄上限也为60周岁，对临近60周岁（56周岁以上）人员申请考领驾驶证的，需要书面告知申请人达到60周岁的将注销相应准驾车型驾驶证，提示慎重考领增驾，书面告知书经申请人签字后存档。此项措施也适用于持有军队、武装警察部队、境外机动车驾驶证申请驾驶证。

二是优化增驾条件。1、申请增加大型客车准驾车型的，已取得驾驶城市公交车、中型客车准驾车型资格五年以上调整为二年以上，已取得驾驶大型货车准驾车型资格五年以上调整为三年以上，或者取得驾驶牵引车准驾车型资格二年以上调整为一年以上，并在申请前最近连续三个记分周期内没有记满12分记录。2、申请增加牵引车准驾车型的，已取得驾驶中型客车或者大型货车准驾车型资格三年以上调整为二年以上，或者取得驾驶大型客车准驾车型资格一年以上，并在申请前最近连续二个记分周期内没有记满12分记录。3、申请增加中型客车准驾车型的，已取得驾驶城市公交车、大型货车、小型汽车、小型自动挡汽车准驾车型资格三年以上调整为二年以上，并在申请前最近连续二个记分周期内没有记满12分记录。

扩大体检医疗机构范围

初次申请、增加准驾车型，办理机动车驾驶证期满换证、提交体检证明等驾驶证业务的，可以到具有健康体检资质的二级以上医院、乡镇卫生院、社区卫生服务中心、健康体检中心等医疗机构体检。属于申请残疾人专用小型自动挡载客汽车，其身体条件证明仍适用原来的规定。地市级公安机关交通管理部门要会同卫生健康行政部门确定具有健康体检资质的医疗机构名单，并向社会公布。